《买矿指导手册一》——探矿权那些事

矿业权从属性上分为探矿权和采矿权，前者指勘查矿产资源的权利；后者指对矿产资源所享有的开采、利用、收益和管理的权利。通俗上说，前者不是物权，没有可处置的实体。

从各类调研情况来看，探矿权项目不确定因素较多，具体有以下方面

一是资源前景的不确定性，探矿本身就是风险性行为，据不完全统计，探矿权转采矿权的比例较低，有"十个探矿权出不了一个采矿权"之说，探矿权本身划分为普查、详查和勘探，只有勘探成果提交符合开发条件才能转化为采矿权。

以河北省为例，近几年内市场勘查项目（民营企业主导的探矿权）转采成功的几乎没有。

二是大多探矿权项目上马具有盲目性，一些探矿权大部分为原投资者在矿业市场较热时期申请的市场项目，作为探矿权对投资者本身的技术要求更高,即建议门外汉少介入。

大多数矿主开展勘查的初衷为出售矿权而非生产获利，这个道理和炒房差不多，即所谓"炒矿"。如果市场过热，如同股市，可能会找到源源不断的"下家"或"接盘侠"。

可如果部分矿产品价格下降和矿业政策收紧，原投资者大大高估了矿业价值，低估了勘查投入，探矿权投资者急需寻找勘查合作伙伴，补充勘查资金，分解、转移勘查风险，需要收购单位理性分析探矿权实际条件和投资者意图。

三是政策前景的不确定性，首先依据探矿权管理相关规定，探矿权人在勘探期内无法完成主要勘查任务的，探矿权延续时必须缩减首次勘查面积的25%。原延续勘查周期为2年，2020年调整后为5年，即第三次延续后如不能完成勘查任务，探矿权将自然灭失。

目前大部分探矿权均存在勘查投资不足、勘查工程滞后，甚至设计后一直未动工的现象，完成勘查任务的可能性较小；其次一些地区气候等条件恶劣，如高纬度北方地区每年上冻早，解冻晚，施工周期短，基本每年施工期不足半年，还会有各类停工事件发生，探矿设计中上万米的钻探工程在三五年内基本无法完成；

再次目前全国各省基本已划定生态环境红线、耕地红线等，探矿权范围保证不重叠的难度极大，可供调节的矿权范围有限，更加限制后期探转采工作。

四是探矿权投资巨大、项目周期长，投资回收期长。勘查工作中要施工大量勘探工程，地质调查、物化探、槽探、钻探、硐探等，投资较大，如钻探视地质条件成本为1000—2000元/米，1:2000地质调查大约5万元/km2,基本分析样品依据不同矿种均达到几百元/件，一般小型矿普查费用几百万元，大型矿床详查勘探费用上千万元甚至上亿不等。即使勘探出一定资源，要缴纳采矿权出让收益（原采矿权价款）、进行探转采、征山占地、还要进行矿山、选厂、尾矿库等一系列基建大宗投资。

五是探矿权因为没有确定实际价值，评估难度大，原投资者往往又对对所持矿权估值过高，夸大自身价值，项目合作推进难度大，存在风险大大高于采矿权。

综合考虑，除资源条件极好的探矿权项目外，尽量避免涉及探矿权项目。